省经信厅关于加快网络与信息安全软件开发，推动软件产业高质量发展的实施意见

为贯彻落实国家软件产业发展战略，抢抓数字经济发展机遇，全面提升我省软件产业核心竞争力，特别是强化网络与信息安全领域的技术创新与产业支撑能力，现就加快网络与信息安全软件开发，推动全省软件产业高质量发展提出以下实施意见。

一、总体要求

以推动软件产业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为根本动力，聚焦网络与信息安全关键领域。坚持自主可控与开放创新相结合，坚持市场需求牵引与技术研发驱动相结合，坚持培育龙头企业与构建产业生态相结合。力争到2025年，全省网络与信息安全软件自主研发能力显著增强，形成一批具有市场竞争力的核心产品与解决方案，产业规模与质量效益同步提升，成为支撑数字经济健康发展、保障全省关键信息基础设施安全的重要力量。

二、重点任务

（一）突破关键核心技术。聚焦操作系统安全、数据库安全、密码技术、态势感知、威胁情报、数据安全与隐私计算、工业互联网安全、云原生安全等方向，组织实施关键技术攻关工程。鼓励企业、高校、科研院所组建创新联合体，攻克一批“卡脖子”技术，形成自主知识产权体系。

（二）打造优势产品矩阵。支持开发具有核心竞争力的防火墙、入侵检测/防御系统、统一威胁管理、安全审计、终端安全管理、Web应用防火墙等传统边界与终端安全产品。大力发展面向云计算、大数据、物联网、移动互联网、工业互联网等新兴场景的主动防御、智能响应、安全管理平台（SOC）、安全运营中心（MSS）等新型安全软件与服务。

（三）推动产业融合赋能。深化网络与信息安全软件在智能制造、智慧城市、数字政府、金融科技、能源交通等重点行业的融合应用。推广安全开发运维（DevSecOps）模式，将安全能力内嵌至各行业数字化解决方案中，提升整体安全防护水平。

（四）构建良好产业生态。培育引进一批具有生态主导力的链主企业，带动上下游中小企业协同发展。支持建设省级网络安全产业园区（基地），打造产学研用协同创新平台和公共服务平台。加强人才引进与培养，完善从研发、测试到销售、服务的人才链。

（五）强化安全保障能力。鼓励本省安全企业参与省内关键信息基础设施的安全保障工作，提升实战化防护能力。推动安全软件适配认证，促进安全产品在党政机关、重点行业的规模化应用。

三、保障措施

（一）加强统筹协调。在省制造强省建设领导小组框架下，建立健全软件产业（特别是安全软件）发展协调机制，统筹推进规划落实、政策配套和资源整合。

（二）加大政策支持。统筹利用现有省级财政专项资金，加大对网络与信息安全软件关键技术研发、产品创新、应用示范、平台建设、人才引进等的支持力度。落实软件企业和软件产品税收优惠政策。鼓励政府、国有企业优先采购自主可控的安全软件与服务。

（三）优化发展环境。加强知识产权保护，激发创新活力。建立健全软件（含安全软件）价值评估体系，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对相关企业的信贷支持。支持举办高水平产业峰会、创新创业大赛，营造良好发展氛围。

（四）深化开放合作。鼓励本省企业、机构参与国内外标准制定，加强技术交流与合作。支持优势企业“走出去”，开拓国内外市场，融入全球产业链、创新链。

全省各级经信部门要切实提高认识，加强组织领导，结合本地实际制定具体落实方案，确保各项任务落到实处，共同推动我省网络与信息安全软件开发迈上新台阶，为软件产业高质量发展和网络强省、数字强省建设提供坚实支撑。